Я, вообще-то, про судостроительное подразделение ВНИИЭМ говорил. Хотя известно, что ВНИИЭМ - контора очень мощная и много в каких сферах задействована.
Однако вернемся к Соколу.
Вопрос о том, что нужно менять технологию изготовления кузовов на большие тянутые панели обсуждался на рабочем уровне между МПС и РАО ВСМ с Рубином. Все в принципе согласились.
Но что это означало.
Это означало, что кузова нужно было проектировать заново и поручать эту работу организации, которая с такой технологией работала. Но это бы неизбежно потянуло бы за собой перепроектирование и значительной части другого оборудования.
Также это означает, что "второй заход" тоже был бы макетом. Потому что вновь в проекте появились участники, которые взялись за эту тематику первый раз в жизни. И на все это ушла бы еще масса времени.
Но, в судьбе Сокола большую роль сыграла и коньюнктура.
Возможно, если Н.Е.Аксененко остался бы на своем месте, он продолжал бы поддерживать проект Сокол с финансированием от МПС. Но получилось по-другому. Г.М. Фадееву результаты этого проекта показались неубедительными. И это имело свои серьезные основания. Вобщем не успели РАО ВСМ и Рубин эффективно использовать предоставленный им шанс. Хотя времени на этот проект было потрачено много. Началось это в начале 90-х. А закончилось в 2002. Десять лет. За такое время результаты могли быть и "погуще".
Их и оборонзаказ неплохо кормил 
Остаётся только удивляться, как это властям в советские времена удалось заставить оборонку производить помимо вооружения хотя бы бытовую технику.